投标人注意这4点，轻松掌握招标文件的审查

招投标活动中，投标人对招标文件的审查极为重要，因为审查的全面和仔细程度关系着投标文件的编写是否贴合要求，可以避免了企业无效投标和造成资源浪费。

所以当投标人拿到招标文件时应该如何进行审查呢，这4点需注意。

审查资格条件

依照《招标投标法》第二十六条的规定，投标人应当具备承担招标项目的能力，一般应具备下列条件：与招标文件要求相适应的人力、物力和财力;招标文件要求的资质证书及相应的工作经验与业绩证明;法律、法规规定的其他条件。

在招标文件中，要着重注意对企业的资质要求、人员要求、业绩要求、财务要求等内容进行审查。

有的招投标活动中会采用资格后审的方式，也就是在开标后评标时进行资格审查。“资格后审”去除了此前“资格预审”方式下的复杂环节内容，减少了开标前的人员信息接触，有效避免招标信息泄露。但是资格后审需要投标人员在编制投标文件前就严格比照招标文件，不符合招标文件要求的不盲目参与投标，否则在评标时出局，造成时间、精力、成本的浪费。

审查投标报价要求

投标报价是指承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该工程的投标总价格。投标报价要求中主要审查工程招标范围和施工图纸内容，根据招标文件的报价说明，准确合理编制工程量清单、测算工程的预算价格和成本。

有时招标文件中规定可以提出建议方案，即可以修改原设计方案，提出投标者的方案，需要仔细阅读以免遗漏。

审查招标文件合规性

虽然招标方会审核招标文件的合规性，但有时会遇到流于形式的情况，导致招标文件并不合规。在评标过程中，评标专家在资格审核及项目评审中，发现的一些问题归因其实是招标文件编制的问题。这些问题有时会被忽视，但是当问题严重时可能会导致评标终止而废标。

所以作为投标人，为避免评标时遇到上述问题，也需要对招标文件的合规性进行审查，作出判断。需要审查的包括资格条件设置是否符合国家规定，评审办法里评审指标设置是否合理、赋分条件设置是否模糊等。在一些设备类招标中，还需要审查招标文件中的设备技术参数设置是不是脱离实际或者包含专有技术。判断后再决定是否参与投标。

根据《招标投标法》第六十五条规定，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。

审查评标办法

评标是对投标文件的评审和比较。在招标文件中，招标人列明了评标的标准和方法，目的就是让各潜在投标人知道这些标准和方法，以便考虑如何进行投标，最终获得成功。所以作为投标人，要注意对评标办法的审查。根据是综合评标法还是最低评标价法，结合商务标评分标准、技术标评分标准、资信标评分标准，检查判断评价因素是否全面，测评中标概率，通过中标概率决定是否参与投标。

 

招标文件审查时的小细节

1

看投标人须知及须知前附表

细看投标人须知前附表，这里面涵盖的都是关键性条款。

投标人须知前附表并不等于投标人须知，正文内容更详细，不能只看一个，对另一个草草略过。

2

看关键

一般包括：公示期、投标截止日期、使用保函或保证金、投标开标地点方式、文件格式等。

文件格式中尤其要注意：

1. 关键页的签字盖章；
2. 主要人员简历表下面的小字；
3. 近三年的诉讼及仲裁情况下面的小字。